第一條 為加強對印章刻制的治安管理,防止利用印章刻制進行違法犯罪活動,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際情況,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)各類印章刻制的治安管理,適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱公章,是指法人或者非法人組織及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、非常設(shè)機構(gòu)(以下統(tǒng)稱單位或者機構(gòu))的規(guī)范名稱章,以及冠以規(guī)范名稱的合同、財務(wù)、稅務(wù)、發(fā)票、審驗等專用章。
第四條 從事公章刻制業(yè)務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)在取得工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后,向所在地縣(市、區(qū))人民政府公安機關(guān)申請?zhí)胤N行業(yè)許可證。
從事私章刻制業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在取得工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照之日起10個工作日內(nèi),向所在地縣(市、區(qū))人民政府公安機關(guān)備案。
第五條 申請公章刻制特種行業(yè)許可證,應(yīng)當(dāng)符合下列治安安全條件:
(一)設(shè)有單獨的公章刻制間以及存放成品公章的保管庫房或者保險柜;
(二)安裝、配備與印章治安管理信息系統(tǒng)要求相適應(yīng)的采集、上傳等設(shè)施設(shè)備;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條 申請公章刻制特種行業(yè)許可證,應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)提交下列材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照;
(二)法定代表人或者負責(zé)人的身份證明;
(三)設(shè)施設(shè)備符合本辦法第五條第一、二項規(guī)定要求的說明等材料;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
縣(市、區(qū))人民政府公安機關(guān)收到申請后,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)材料進行審查、現(xiàn)場核實,并在10 個工作日內(nèi)作出是否核發(fā)特種行業(yè)許可證的決定。
第七條 需要刻制公章的單位或者機構(gòu),應(yīng)當(dāng)持單位或者機構(gòu)設(shè)立的批準(zhǔn)文件、登記證書以及刻制公章委托函,到公章刻制經(jīng)營單位刻制。公章刻制經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對有關(guān)材料留存?zhèn)洳椋材辍?
單位或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對提供材料的真實性負責(zé),不得弄虛作假。
第八條 公章刻制經(jīng)營單位刻制公章,必須遵守下列規(guī)定:
(一)交付公章時,將刻制公章單位或者機構(gòu)的名稱、印模、公章刻制經(jīng)辦人等基本信息提交印章治安管理信息系統(tǒng)備案。但需要保密,采取紙質(zhì)備案的除外。
(二)承制的公章只限本單位工作人員在營業(yè)工場內(nèi)刻制,不得轉(zhuǎn)讓、外加工刻制;按照國家規(guī)定的式樣、數(shù)量、規(guī)格以及質(zhì)量規(guī)范制作;成品嚴格保管,不得自行留樣、仿制。
(三)不得為無法提供相關(guān)材料或者提供材料不全的單位或者機構(gòu)刻制公章。
第九條 單位或者機構(gòu)的規(guī)范名稱章只準(zhǔn)刻制一枚;合同、財務(wù)、審驗等專用章可以刻制多枚,但每一枚必須用阿拉伯?dāng)?shù)字區(qū)別。
單位可以另刻制鋼質(zhì)規(guī)范名稱章一枚。
第十條 因單位或者機構(gòu)名稱變更或者公章?lián)p壞,需要重新刻制公章的,按照本辦法第七條的規(guī)定重新刻制;新公章刻制后,原有公章作廢,并由單位或者機構(gòu)予以封存或者銷毀。
公章被搶、被盜或者因其他原因丟失的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)如實報告,并在所在地設(shè)區(qū)的市以上公開發(fā)行的報紙上聲明原公章作廢;需要重新刻制的,憑作廢聲明按照本辦法第七條的規(guī)定重新刻制。
重新刻制的公章應(yīng)當(dāng)與原公章有明顯的區(qū)別。
第十一條 單位或者機構(gòu)需要刻制專門用于公務(wù)事項的法定代表人、負責(zé)人、財務(wù)人員等有關(guān)人員印章(包括簽名章)的,憑居民身份證和單位證明函到公章刻制經(jīng)營單位刻制。
單位或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對前款規(guī)定的有關(guān)人員印章加強規(guī)范管理,有關(guān)人員調(diào)離崗位時應(yīng)當(dāng)予以收繳。
第十二條 公章刻制經(jīng)營單位改變字號名稱、經(jīng)營地址、負責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理變更登記,并向原辦證的公安機關(guān)辦理特種行業(yè)許可證變更手續(xù);歇業(yè)或者因其他原因終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向原辦證的公安機關(guān)辦理特種行業(yè)許可證注銷手續(xù)。
私章刻制經(jīng)營單位改變字號名稱、經(jīng)營地址、負責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理變更登記之日起10日內(nèi)報所在地縣(市、區(qū))公安機關(guān)備案。
不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓公章刻制特種行業(yè)經(jīng)營許可證。
第十三條 公安機關(guān)對印章刻制治安管理履行下列職責(zé):
(一)辦理公章刻制特種行業(yè)許可證核發(fā);
(二)采取抽查、檢查等方式對公章刻制經(jīng)營單位是否遵守本辦法第八條、第十二條規(guī)定進行監(jiān)督檢查;
(三)建立印章治安管理信息系統(tǒng)的日常管理制度,確保信息系統(tǒng)正常運行,并為公眾提供有關(guān)信息查詢服務(wù);
(四)指導(dǎo)、監(jiān)督印章刻制經(jīng)營單位建立和落實印章刻制安全、治安管理制度;
(五)依法處理違反印章刻制治安管理的行為。
第十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)按照下列規(guī)定處理:
(一)未依法取得特種行業(yè)許可證從事公章刻制業(yè)務(wù)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
(二)公章刻制經(jīng)營單位經(jīng)核準(zhǔn)開業(yè)后,擅自改變相關(guān)設(shè)施、設(shè)備或者拒不落實安全、治安管理制度的,責(zé)令改正,處1000元以上5000 元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定,吊銷特種行業(yè)許可證。
(三)公章刻制經(jīng)營單位有違反本辦法第八條規(guī)定的行為的,責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定,吊銷特種行業(yè)許可證。
(四)公章刻制經(jīng)營單位有違反本辦法第十二條第一款規(guī)定的行為的,處警告或者200元以上1000元以下的罰款,并責(zé)令補辦相關(guān)手續(xù)。
(五)私章刻制經(jīng)營單位有違反本辦法第四條、第十二條第二款規(guī)定的行為的,處警告或者200元以上1000元以下的罰款,并責(zé)令補辦相關(guān)手續(xù)。
(六)需要刻制公章的單位或者機構(gòu)提供虛假材料以及采取其他欺騙手段刻制公章的,處3000元以上5000元以下的罰款,并對其負責(zé)人或者直接責(zé)任人員處1000元以上2000元以下的罰款。
第十五條 違反本辦法規(guī)定刻制的公章,由縣級以上人民政府公安機關(guān)予以收繳。
第十六條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 本辦法自2007年1月1日起施行。1991年1月4日經(jīng)省人民政府同意,由省公安廳發(fā)布的《浙江省刻字業(yè)治安管理辦法》同時廢止。